THÔNG TIN VỀ LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐƯA LÊN MẠNG
Đề tài: “Hoàn thiện pháp luật về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương ở Việt Nam hiện nay”
Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật
Mã số: 62 38 01 01
Nghiên cứu sinh: NGUYỄN THỊ HẠNH
Người hướng dẫn khoa học:
1. TS Trần Đình Thắng
2. TS. Lê Văn Trung
Tên cơ sở đào tạo: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
TÓM TẮT NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN
1. Pháp luật về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương (CQĐP) bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm bảo đảm cho CQĐP được quyết định và tự chịu trách nhiệm đối với các vấn đề của địa phương trong giới hạn luật định và chịu trách nhiệm về việc thực hiện các nhiệm vụ tại địa phương trên cơ sở phân cấp, ủy quyền của chính quyền cấp trên. Hoàn thiện pháp luật về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của CQĐP góp phần bảo đảm các quyết định của từng cấp chính quyền gắn với nhu cầu, yêu cầu tổ chức đời sống xã hội trên địa bàn, điều kiện và khả năng phát triển của từng địa phương, đồng thời góp phần tăng cường năng lực quản lý hành chính của các cấp chính quyền từ trung ương tới địa phương,
2. Pháp luật Việt Nam hiện nay chưa trao cho CQĐP đầy đủ thẩm quyền để mỗi chính quyền có khả năng chủ động giải quyết những vấn đề phát sinh trực tiếp ở địa phương hoặc được tự mình quyết định công việc của địa phương và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định đó. Vì vậy, cần hoàn thiện pháp luật để bảo đảm cho CQĐP các cấp có đủ các nguồn lực cũng như thẩm quyền về tài chính, về tổ chức, nhân lực và thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện nhiệm vụ mà pháp luật giao.
3. Để hoàn thiện pháp luật về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của CQĐP các cấp cần thực hiện được các nhóm giải pháp sau: 1) Hoàn thiện pháp luật về phân định nhiệm vụ, quyền hạn của các cấp CQĐP; (2) Hoàn thiện pháp luật nhằm bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, ngân sách; (3) Hoàn thiện pháp luật nhằm bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức, nhân sự; (4) Hoàn thiện pháp luật về thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật; (5) Hoàn thiện pháp luật về những vấn đề khác nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp điều kiện Việt Nam theo mô hình nhà nước đơn nhất.
