TÓM TẮT NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Tên đề tài: Nhân lực để hiện đại hóa Hải quan Việt Nam trong hội nhập quốc tế
Mã số: 62 31 01 02; Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ
Nghiên cứu sinh: Trần Văn Tráng
Người hướng dẫn:PGS.TS. ĐOÀN XUÂN THỦY
Cơ sở đào tạo: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
Những đóng góp mới của luận án
Một là, đưa ra khái niệm nhân lực Hải quan Việt Nam là bộ phận đặc thù của nhân lực quản lý nhà mước với số lượng, chất lượng và cơ cấu cân thiết, phù hợp với yêu cầu thực hiện chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước về hải quan trong từng giai đoạn phát triển của quốc gia, bao gồm nhân lực tại khối cơ quan Tổng cục Hải quan, các cục hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục, đội kiểm soát hải quan.
Hai là làm rõ vai trò của nhân lực với tư cách là yếu tố quan trọng để hiện đại hóa hải quan trong hội nhập kinh tế quốc tế, đưa ra hệ thống tiêu chíđánh giá nhân lực đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa hải quan, xác định các yếu tố chủ yếu tác động tới nhân lực hiện đại hóa hải quan trong hội nhập quốc tế.
Ba là trong giai đoạn 2011-2015, nhân lực Hải quan Việt Nam, lực lượng cốt lõi của ngành Hải quan đã được phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu công việc đề ra. Tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, đó là: 1) Hiệu suất lao động còn khá thấp so với hải quan các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới; 2) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một số ít cán bộ, công chức Hải quan còn chưa đáp ứng yêu cầu công việc được phân công; 3) Một số kỹ năng mêm và trình độ tin học, ngoại ngữ của một bộ phận công chức Hải quan còn hạn chế; 4) Còn tồn tại sự suy thoái về đạo đức, lối sống của một bộ phận nhỏ cán bộ, công chức hải quan.
Bồn là, đưa ra nguyên nhân của những hạn chế nêu trên:
1) Mô hình tổ chức chưa khoa học;
2) Hệ thống tiêu chí đánh giá hiện hành chưa hoàn thiện, còn nhiều bất cập;
3) Công tác cán bộ của ngành Hải quan còn nhiều điểm chưa hợp lý;
4) Công tác đào tạo, bồi dưỡng còn nhiều bất cập;
5) Một số cán bộ, công chức Hải quan chưa thực sự tự giác, tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, các kỹ năng cần thiết khác, chưa chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật và kỷ luật công tác hoặc thiếu ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống.
Năm là đã đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm phát triển nhân lực để hiện đại hóa Hải quan Việt Nam trong hội nhập quốc tế đến năm 2035:
1) Xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy định về phát triển nhân lực Hải quan;
2) Tiếp tục hoàn thiện tiêu chí đánh giá nhân lực hải quan;
3) Tăng cường đào tạo và đào tạo lại nhân lực Hải quan;
4) Xây dựng cơ chế quản lý cán bộ linh hoạt dựa trên hiệu quả công việc;
5) Tạo động lực phát triển nhân lực Hải quan.