THÔNG TIN NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo quản lý cấp sở ở Việt Nam hiện nay.
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh: Trương Thị Quỳnh Hoa
Họ và tên người hướng dẫn:
1. PGS.TS. Đặng Khắc Ánh
2. PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt
Một là, phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý cấp sở là quá trình tạo ra sự thay đổi về mặt số lượng nâng cao chất lượng, phẩm chất nguồn nhân lực, phát triển tiềm năng, nhằm đạt hiệu quả cao trong sử dụng nguồn nhân lực thực hiện các nhiệm vụ, chức năng của cấp sở trong bộ máy hành chính nhà nước thông qua các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, tuyển dụng, luân chuyển.
Hai là, hiện nay, ở Việt Nam thực trạng phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý cấp sở thông qua các nội dung còn nhiều hạn chế, bất cập: i) hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thực hiện còn chưa chuyên nghiệp, vừa thừa lại vừa thiếu, việc tổ chức còn gặp nhiều khó khăn ở các khâu, chưa mang tính ứng dụng cao đối với công việc của các lãnh đạo, quản lý tại cơ sở; ii) hoạt động quy hoạch chưa thật bám sát vào tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm, chất lượng quy hoạch cán bộ ở một số sở chưa cao, chưa đồng đều và quy hoạch chưa có tầm nhìn xa, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; iii) hoạt động bổ nhiệm, một số sở vẫn còn tình trạng không đúng quy trình, không tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn chức danh, bằng cấp, vị trí công việc, điều kiện chuyên môn và thời gian công tác.v.v..; iv) hoạt động thi tuyển vẫn chưa được tích cực triển khai thực hiện nhân rộng ở các tỉnh, thành phố trên cả nước, có một số chức danh khó thực hiện, hoặc không thực hiện được, quy trình thi tuyển chưa thật sự chặt chẽ; v) hoạt động luân chuyển chưa xây dựng được hệ thống các văn bản, quy định cụ thể, đồng bộ, chưa thực hiện kết hợp linh hoạt công tác luân chuyển với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhằm gia tăng hiệu quả của việc luân chuyển… Nguyên nhân chính dẫn đến những hạn chế này là việc các chủ thể trực tiếp thực hiện các nội dung cũng như chính các đối tượng của công tác phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý cấp sở chưa ý thức đúng tầm quan trọng của công tác này; chưa có một hệ thống văn bản đồng bộ, thống nhất về quy định tiêu chuẩn chức danh kèm theo bản mô tả vị trí công việc kèm theo các năng lực yêu cầu làm căn cứ pháp lý cho việc thực hiện các nội dung phát triển nguồn nhân lực đặc thù này.
Ba là, để nâng cao hiệu quả công tác phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý cấp sở luận án đã đề xuất những giải pháp bao gồm: (i) hoàn thiện và ban hành các văn bản pháp luật kịp thời, đồng bộ, quy định cụ thể về tiêu chuẩn chức danh kèm với bản mô tả vị trí việc làm và bộ tiêu chuẩn năng lực của lãnh đạo, quản lý cấp sở, (ii) nâng cao ý thức của các chủ thể và đối tượng tham gia các nội dung của công tác phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý cấp sở; (iii) tích cực đổi mới hình thức, nội dung, phương thức của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng; (iv) giải quyết những bất cập trong quy hoạch, bổ nhiệm, thi tuyển, luân chuyển; (v) kết hợp học hỏi những kinh nghiệm của một số quốc gia phát triển.
