Luận án Huy động nguồn lực tài chính để đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái

Đề tài luận án: Huy động nguồn lực tài chính để đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái

Chuyên ngành: Tài chính – ngân hàng                           Mã số: 62340201

Nghiên cứu sinh: Nguyễn Việt Dũng                              Mã NCS: NCS32.36TC

Người hướng dẫn 1: PGS.TS. Lê Hùng Sơn

Người hướng dẫn 2: TS. Cao Thị Ý Nhi

Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân

Thứ nhất, Trên cơ sở phát hiện những đặc điểm riêng của thành phố cửa khẩu, luận án tiếp cận vấn đề huy động nguồn lực tài chính để đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội gắn liền với đặc thù riêng của địa phương. Ngoài các nguồn lực truyền thống từ khu vực nhà nước, luận án lập luận và phân tích chi tiết về huy động nguồn lực tài chính từ khu vực tư nhân và nước ngoài. Những nhận định về tính hai mặt của việc huy động nguồn lực này là cơ sở để luận án phân tích vấn đề thực tiễn tại địa phương – thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái.

Thứ hai, Luận án đã phân tích khả năng ảnh hưởng của các nhân tố đặc trưng của các thành phố cửa khẩu, biên giới nói chung và tại thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái nói riêng, cụ thể là hoạt động thương mại biên giới, cảng biển; xuất nhập khẩu và du lịch; thanh toán biên mậu; chính sách về kinh tế, đối ngoại của các nước có chung đường biên giới là các nhân tố chính ảnh hưởng đến huy động nguồn lực tài chính.

Thứ nhất, với kết quả nghiên cứu đạt được, luận án đã chỉ ra tại địa bàn thành phố Móng Cái, nguồn lực ngân sách nhà nước vẫn chiếm vai trò chủ đạo trong đầu tư hạ tầng; nguồn lực từ khu vực tư nhân chưa được khai thác hiệu quả; đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với hoạt động xuất nhập khẩu và du lịch, hoạt động xuất nhập khẩu và du lịch càng phát triển thì lại càng tạo sức hút để thu hút vốn đầu tư cơ sở hạ tầng.

Thứ hai, dựa trên kết quả nghiên cứu, Luận án cho rằng thành phố Móng Cái nên thực hiện các giải pháp sau để có thể nâng cao khả năng huy động nguồn lực tài chính cho đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội: (1) Tăng cường huy động nguồn lực tài chính từ khu vực tư nhân thông qua hình thức hợp tác công tư để đầu tư hạ tầng, nhất là các công trình hạ tầng về thương mại, xuất nhập khẩu và du lịch; (2) Tập trung lập, quản lý quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch đô thị đảm bảo tầm nhìn dài hạn làm nền tảng để huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân; (3) Đổi mới thể chế, bộ máy hành chính của Móng Cái theo hướng trở thành một đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt, có thể chế vượt trội theo hướng hiện đại với bộ máy quản lý tinh gọn, được phân cấp, thẩm quyền lớn hơn trong quyết định các vấn đề về thu hút đầu tư, thương mại, du lịch; (4) Phân cấp để lại 100% nguồn thu từ xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh trên địa bàn trong 10 năm cho ngân sách địa phương và được phát hành Trái phiếu chính quyền địa phương để đầu tư các công trình hạ tầng động lực; (5) nên thành lập Công ty đầu tư tài chính nhà nước Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái để hoạt động huy động nguồn lực tài chính được chủ động, tập trung, chuyên nghiệp và quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực.