TRANG THÔNG TIN VỀ LUẬN ÁN
– Tên luận án: Đánh giá và đề xuất cơ chế quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai cho phát triển bền vững.
– Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 62 85 01 03
– Họ tên nghiên cứu sinh: Nguyễn Minh Thông Khóa: 2015 (đợt 1)
– Người hướng dẫn khoa học chính: PGS.TS Phan Trung Hiền
– Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Cần Thơ
1. Tóm tắt nội dung luận án
Ở Việt Nam, công tác lập, triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về cơ bản ngày càng hoàn thiện và đạt được kết quả tích cực nhưng bên cạnh đó vẫn còn tồn tại nhiều bất cập trong thực tế (phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện chậm so với quy định, chất lượng của nhiều quy hoạch còn thấp, thiếu đồng bộ trong sử dụng đất,…). Những vấn đề đó đòi hỏi công tác quản lý nhà nước về quy hoạch phải không ngừng nâng cao chất lượng, có tầm nhìn chiến lược và đổi mới kịp thời theo hướng tiếp cận phương pháp tiên tiến. Quan tâm đến vấn đề kinh tế, xã hội, môi trường, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững. Đề tài: “Đánh giá và đề xuất cơ chế quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai cho phát triển bền vững” được thực hiện trong điều kiện nghiên cứu thực tiễn tại thành phố Cần Thơ với bốn mục tiêu cụ thể gồm: (i) Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai trong giai đoạn (2011-2020); (ii) Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất đai; (iii) Mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai và các loại hình quy hoạch khác và (iv) Đề xuất giải pháp quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai cho phát triển bền vững. Nghiên cứu đã sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp phân tích nhân tố khám phá (EFA), phương pháp phân tích hồi quy và phương pháp SWOT, kết quả nghiên cứu cho thấy:
– Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai tại thành phố Cần Thơ cũng như cả nước vẫn còn nhiều bất cập, vai trò định hướng, điều tiết của Nhà nước là yếu tố tạo nên sự khác biệt về về quy hoạch sử dụng đất đai. Việc thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 tại thành phố Cần Thơ không đạt theo kế hoạch đề ra.
– Nghiên cứu đã chỉ ra rằng có 05 nhóm yếu tố chính (kinh tế, xã hội, môi trường, chính sách pháp luật và con người) và 17 yếu tố phụ tác động đến quy hoạch sử dụng đất. Mỗi góc nhìn của người dân, nhà quản lý, nhà doanh nghiệp có sự khác biệt khi đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất. Đối với người dân và nhà doanh nghiệp thì nhóm yếu tố kinh tế có tác động mạnh nhất đối với quy hoạch sử dụng đất. Đối với nhà quản lý cho rằng nhóm yếu tố thể chế pháp lý có tác động mạnh nhất đối quy hoạch sử dụng đất.
– Nghiên cứu đã chỉ ra có 05 điểm tương đồng và 05 điểm khác biệt giữa quy hoạch sử dụng đất và các loại hình quy hoạch khác. Quy hoạch sử dụng đất là nền tảng của các loại hình quy hoạch. Các loại hình quy hoạch đều có nhu cầu sử dụng đất thì phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt.
– Nghiên cứu đề xuất 05 nhóm giải pháp (kinh tế, xã hội, môi trường, chính sách pháp luật và con người) nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai cho phát triển bền vững.
2. Những kết quả mới của luận án
Quy hoạch sử dụng đất chịu sự tác động bởi nhiều nhóm yếu tố (kinh tế, xã hội, môi trường, chính sách pháp luật và con người). Nghiên cứu đã xác định các yếu tố ảnh hưởng và mức độ ảnh hưởng của từng yếu tố có tác động đến quy hoạch sử dụng đất đai. Đồng thời, nghiên cứu chỉ ra mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với các loại hình quy hoạch khác.
3. Các khả năng ứng dụng trong thực tiễn, các vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần hỗ trợ cho việc quy hoạch sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Cần Thơ cũng như cả nước ngày một hoàn thiện hơn. Đồng thời cũng là tài liệu tham khảo cho các cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai và các đơn vị nghiên cứu, tư vấn việc quản lý, lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất đai.
Trong thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu phân tích rõ các tác động của từng nhóm yếu tố với các phương pháp cụ thể về kỹ thuật phân tích định lượng (tác động của biến đổi khí hậu, tác động của phát triển kinh tế, tác động của xã hội đến quy hoạch sử dụng đất).
