NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Đề tài luận án: Đổi mới cơ chế quản lý chỉ ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ ở Việt Nam.
Chuyên ngành: Tài chính, ngân hàng; Mã số: 9340201
Nghiên cứu sinh: Phạm Thu Thủy
Người hướng dẫn 1: PGS.TS. Lê Thị Tuấn Nghĩa;
Người hướng dẫn 2: PGS.TS Đinh Văn Nhã
Cơ sở đào tạo: Học viện Ngân hàng
Những đóng góp về mặt học thuật:
Luận án đã hệ thống hóa, bổ sung và làm rõ thêm lý luận về cơ chế quản lý chi ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ: (1) xác định các nội dung cấu thành và nhân tố ảnh hưởng tới cơ chế quản lý chi ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ. (2) Xây dựng khung đánh giá cơ chế quản lý chỉ ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ trong trường hợp cụ thể của Việt Nam.
Những đóng góp về thực tiễn:
Trên cơ sở phân tích, chỉ rõ kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế, luận án đã đề xuất các giải pháp đổi mới cơ chế quản lý chi ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ ở Việt Nam. Các giải pháp chính được đề xuất là:1) Xây dựng kế hoạch phân bổ với các mức phân bổ cụ thể gắn với các ưu tiên trong chiến lược phát triển khoa học và công nghệ và tầm nhìn dài hạn; 2) Thực hiện phân bổ ngân sách dựa trên kết quả hoạt động của các tổ chức khoa học và công nghệ 3) Thúc đẩy sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan có trách nhiệm trong phân bổ, tổ chức thực hiện và giám sát sử dụng NSNN dành cho khoa học và công nghệ; 4) Đảm bảo công khai minh bạch ngân sách cho khoa học và công nghệ thông qua xây dựng và thực hiện đầy đủ hệ thống chỉ tiêu theo dõi chi tiêu 5) Đổi mới cơ chế sử dụng ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo hướng tập trung vào kiểm soát kết quả khoa học và công nghệ; 6) Xây dựng và củng cố hệ thống quỹ khoa học và công nghệ hoạt động theo thông lệ quốc tế; 7) Thực hiện đánh giá các chương trình khoa học và công nghệ theo chuẩn quốc tế; 8) Mở rộng quyền tự chủ tài chính và tập trung vào việc kiểm soát kết quả thực hiện nhiệm vụ, kết quả hoạt động, định hướng nghiên cứu, chiến lược phát triển của của các tổ chức khoa học và công nghệ; 9) Thay đổi quan điểm, nhận thức về cơ chế tự chủ tài chính đối với tổ chức khoa học và công nghệ.
