TRÍCH YẾU LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Họ tên NCS: NGÔ THẠCH THẢO LY; Ngày sinh: 01/61986
Đề tài luận án: Nghiên cứu việc tiếp cận và thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp
Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 9850103 Khóa: 2017-2020
Người hướng dẫn nghiên cứu sinh:
Hướng dẫn thứ nhất: PGS.TS. Hồ Kiệt
Hướng dẫn thứ hai: PGS. TS. Nguyễn Hữu Ngữ
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nông lâm, Đại học Huế
NỘI DUNG:
1. Mục đích và đối tượng nghiên cứu
1.1. Mục đích nghiên cứu chung
Luận án được thực hiện nhằm mục đích đánh giá thực trạng tiếp cận đất đai và thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp, từ đó đề xuất các giải pháp góp phần cải thiện chỉ số tiếp cận đất đai và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai của Đồng Tháp.
1.2. Đối tượng nghiên cứu
– Hộ gia đình, cá nhân sử dụng và các tổ chức kinh tế đang hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp;
– Các tiêu chí dùng đánh giá chỉ số tiếp cận đất đai;
– Các quyền của người sử dụng đất, gồm: chuyển đổi; chuyển nhượng; cho thuê, cho thuê lại; tặng cho; thừa kế; thế chấp và góp vốn bằng quyền sử dụng đất;
– Những yếu tố tác động đến chỉ số tiếp cận đất đai và thực hiện các quyền của người sử dụng đất.
2. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng
Luận án đã sử dụng 06 phương pháp nghiên cứu chính, bao gồm: (1) Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu (bao gồm phương pháp thu thập số liệu thứ cấp và phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp bằng bảng hỏi); (2) Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia; (3) Phương pháp xây dựng chỉ số tiếp cận đất đai; (4) Phương pháp đo lường chất lượng dịch vụ bằng mô hình SERVQUAL; (5) Phương pháp phân tích và xử lý số liệu và (6) Phương pháp so sánh.
3. Kết quả chính và kết luận
1) Các hộ gia đình, cá nhân tại thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp tiếp cận đất đai thông qua 05 hình thức bao gồm: được công nhận, nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận thừa kế, được giao đất. Trong khi đó, các tổ chức kinh tế tiếp cận đất đai chủ yếu thông qua thị trường thứ cấp (nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất và nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của người sử dụng đất khác); Số lượng doanh nghiệp có thời gian hoạt động từ 10 năm trở lại có xu hướng tiếp cận đất đai thông qua thị trường thứ cấp. Ngược lại, các doanh nghiệp có thời gian hoạt động trên 10 năm lại có tỷ lệ tiếp cận đất đai theo hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm cao hơn.
2) Hộ gia đình, cá nhân chủ yếu thực hiện 05 quyền: chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, cho thuê đất và thế chấp. Đối với tổ chức kinh tế chỉ thực hiện quyền chuyển nhượng đối với đất trong các dự án phát triển nhà ở và thực hiện thế chấp, không có doanh nghiệp nào thực hiện chuyển quyền sử dụng đất thông qua tặng cho, góp vốn bằng quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.
3) Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra được 04 yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận đất đai và thực hiện các quyền của hộ gia đình, cá nhân bao gồm: Phong tục tập quán, Qui định và chính sách và Tài chính đất đai. Trong đó, Phong tục tập quán được xem là yếu tố có ảnh hưởng nhiều nhất đến mức độ tiếp cận đất đai và thực hiện các quyền của người dân, Tài chính đất đai là yếu tố có mức độ ảnh hưởng ít nhất.
4) Kết quả nghiên cứu cũng đã chỉ ra được 05 yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận và thực hiện các quyền của các tổ chức kinh tế, bao gồm: Tiếp cận thông tin, Cơ chế chính sách, Tài chính đất đai, Thủ tục hành chính và Cơ sở hạ tầng. Trong đó, Tiếp cận thông tin là yếu tố có tác động lớn nhất, Cơ sở hạ tầng là yếu tố có tác động ít nhất trong các yếu tố.
