NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Đề tài luận án: Ảnh hưởng của kiểm soát nội bộ tới hiệu lực quản lý tài chính đại học vùng tại Việt Nam – Nghiên cứu trường hợp Đại học Thái Nguyên
Chuyên ngành: Kế toán, kiểm toán và phân tích Mã số: 9340301
Nghiên cứu sinh: Phan Thị Thái Hà Mã NCS: NCS34.089KT
Người hướng dẫn: PGS.TS. Ngô Trí Tuệ, TS. Bùi Thị Minh Hải
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận
Nghiên cứu đã làm rõ những vấn đề cơ bản của kiểm soát nội bộ (KSNB) và hiệu lực quản lý tài chính gắn với đặc thù của đại học công lập Việt Nam nói chung và đại học vùng nói riêng; tiếp cận và làm rõ mối quan hệ và ảnh hưởng của các thành phần của kiểm soát nội bộ tới hiệu lực quản lý tài chính của đại học, nghiên cứu trường hợp của Đại học Thái Nguyên. Đây là hướng nghiên cứu mới mà ít có công trình nghiên cứu đề cập tới, đặc biệt là với đối tượng nghiên cứu là các đại học công lập trong ngữ cảnh của Việt Nam.
Từ kết quả nghiên cứu, chỉ ra các nhân tố của KSNB có ảnh hưởng tới hiệu lực quản lý tài chính của Đại học Thái Nguyên trong bối cảnh hướng tới đảm bảo tự chủ tài chính, đưa ra các khuyến nghị điều chỉnh, khắc phục đối với KSNB, nâng cao hiệu lực quản lý tài chính nhằm phát huy tối đa quyền tự chủ của Đại học Thái Nguyên trong khuôn khổ pháp luật, từ đó có thể điều chỉnh, đúc kết kinh nghiệm chung cho các đại học vùng tại Việt Nam.
Những phát hiện, đề xuất mới rút ra được từ kết quả nghiên cứu, khảo sát
Khẳng định tác động tích cực của các thành phần của KSNB tới hiệu lực quản lý tài chính trong Đại học vùng. Một hệ thống KSNB hữu hiệu sẽ mang giúp cho đơn vị đạt được hiệu lực quản lý tài chính.
Dựa trên kết quả nghiên cứu, các khuyến nghị được đưa ra nhằm hoàn thiện kiểm soát nội bộ, nâng cao hiệu lực quản lý tài chính của Đại học Thái Nguyên trong bối cảnh hướng tới tự chủ tài chính:
– Khuyến nghị với cơ quan nhà nước: Kết quả nghiên cứu cho thấy các quy định của Nhà nước đối với đại học vùng chưa thực sự phù hợp, thống nhất và chưa thúc đẩy được sự phát triển của đại học vùng và các đơn vị thành viên, do vậy (i) Đại học vùng cần được giao quyền tự chủ cao hơn và toàn diện hơn so với các trường thành viên; (ii) Cần sớm ban hành các văn bản pháp quy quy định cụ thể về quyền tự chủ đại học phù hợp với đặc điểm tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của đại học vùng; (iii) Các văn bản được ban hành cần có tính thống nhất cao nhằm đảm bảo trọn vẹn quyền tự chủ cho các đại học.
– Khuyến nghị với các đại học: (i) Đại học vùng cần thực hiện tái cấu trúc nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức trong đại học, phân bổ lại các nguồn lực, phân cấp quản lý theo hướng tăng cường tự chủ cho các đơn vị thành viên; (ii) Thiết lập và và hoàn thiện kiểm soát nội bộ trong đại học như một hệ thống hoàn chỉnh (duy trì các quy tắc đạo đức và đảm bảo tính chính trực trong toàn thể đơn vị, nâng cao tính nhạy bén của người lãnh đạo, thực hiện tinh giản bộ máy theo những tiêu chí rõ ràng, xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy một cách hợp lý và hiệu quả, thiết lập cơ chế đánh giá rủi ro, thúc đẩy phát triển về hệ thống thông tin truyền thông, kiểm soát và giám sát độc lập, giám sát thường xuyên và định kỳ); (iii) Tăng nguồn thu và kiểm soát chi chặt chẽ nhằm nâng cao khả năng tự chủ tài chính của đại học.
