NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Đề tài luận án: Các nhân tố ảnh hưởng tới đầu tư của khu vực tư nhân theo hình thức đối tác công – tư (PPP) trong lĩnh vực hạ tầng giao thông đường bộ tại Việt Nam
Chuyên ngành: Kinh tế đầu tư
Mã số: 9310104
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
1. Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận
Luận án xây dựng khung lý thuyết gồm chín nhân tố tác động đến đầu tư của khu vực tư nhân theo hình thức PPP trong lĩnh vực giao thông đường bộ, trong đó có các nhân tố được phát hiện trong bối cảnh nghiên cứu ở Việt Nam.
Bốn nhân tố mới được phát triển trong bối cảnh PPP hạ tầng đường bộ ở Việt Nam bao gồm “Hỗ trợ của chính phủ”, “Kênh tài trợ vốn”, “Năng lực tư nhân” và “ Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp ” ảnh hưởng tới đầu tư của khu vực tư nhân vào lĩnh vực hạ tầng đường bộ theo hình thức PPP.
2. Những phát hiện, đề xuất mới rút ra được từ kết quả nghiên cứu của luận án
Thứ nhất, có chín nhân tố tác động đến đầu tư của khu vực tư nhân theo hình thức PPP trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Trong đó, kết quả nghiên cứu chỉ ra: răng “lợi nhuận đầu tư” đóng vai trò quan trọng nhất. Tiếp theo là yếu tố “khung pháp lý”, kế đến là “hỗ trợ của chính phủ”, “kênh tài trợ vốn”, “năng lực tư nhân”, ” trách nhiệm xã hội”, “ổn định vĩ mô” và “chia sẻ rủi ro”. Vấn đề “tìm kiếm đối tác” có tác động kém nhất. Kết quả này cũng không thay đổi theo loại hình doanh nghiệp và hình thức đầu tư.
Thứ hai, kết quả nghiên cứu chỉ ra sự phối hợp hỗ trợ từ phía Chính phủ chưa được tốt, Kênh tài trợ vốn cho dài hạn còn nhiều bất cập, năng lực tư nhân của các doanh nghiệp trong nước còn yếu và trách nhiệm xã hội của các doanh nghiệp cũng như nhà đầu tư còn chưa được chú trọng. Ngoài ra, kết quả nghiên cứu cho thấy khu vực tư nhân chưa hài lòng với mức độ chia sẻ rủi ro hiện nay của chính phủ trong các dự án PPP trong lĩnh vực hạ tầng đường bộ.
Thứ ba, luận án đã đề xuất một số hàm ý chính sách thúc đẩy đầu tư của khu vực tư nhân vào các dự án PPP hạ tầng đường bộ. Sớm hiện thực hóa và đưa Luật PPP vào cuộc sống; Hiện thực hóa sự bình đẳng giữa Cơ quan Nhà nước với Nhà đầu tư; Cam kết và trách nhiệm của cơ quan Nhà nước ký hợp đồng; Tránh thay đổi cơ chế, chính sách thường xuyên; Cơ chế chia sẻ rủi ro giữa Nhà nước với Nhà đầu tư; Điều chỉnh quy định tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia; Giảm tỷ trọng chia sẻ lãi và tăng tỷ trọng chia sẻ lỗ trong dự án PPP đường bộ; Điều chỉnh quy định lãi suất huy động vốn cho phù hợp với dự án đã triển khai; Giải quyết những vướng mắc cơ chế thực hiện thu phí tại trạm thu phí; Giảm bớt rủi ro thông qua việc minh bạch bộ cơ sở dữ liệu về các dự án PPP đường bộ; Thiết lập đường dây “Hot Line” với khu vực tư nhân. Khuyến nghị cho khu vực tư nhân hàm ý quản lý bao gồm: Chia sẻ kiến thức với khu vực công; Sự tham gia sớm của các tổ chức tài chính.
