TRANG THÔNG TIN VỀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ MẶT HỌC THUẬT, LÝ LUẬN CỦA LUẬN ÁN
Tên luận án: CHI TIÊU CÔNG, VỐN TRÍ TUỆ QUỐC GIA VÀ KINH TẾ NGẦM
Chuyên ngành: Kinh tế học Mã số: 9310101
Nghiên cứu sinh: Trần Phạm Khánh Toàn Khóa: 2019
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh
Người hướng dẫn luận án 1: TS. Lê Thái Thường Quân
Người hướng dẫn luận án 2: TS. Nguyễn Lê Hoàng Thụy Tố Quyên
Tóm tắt những đóng góp mới về mặt lý thuyết và thực tiễn của luận án như sau:
1. Về mặt lý thuyết
Thông qua phân tích dữ liệu nghiên cứu, luận án tiến hành nghiên cứu về tác động của chi tiêu công, vốn trí tuệ quốc gia đến quy mô kinh tế ngầm của các quốc gia. Nghiên cứu đóng góp một số điểm mới về mặt lý thuyết như sau:
Thứ nhất, nghiên cứu này đã làm rõ thêm về mặt lý thuyết về tác động của chi tiêu công đến quy mô kinh tế ngầm. Bên cạnh chi tiêu công tổng thể, cơ cấu thành phần chi tiêu công (chi cho giáo dục, chi cho y tế, chi cho quốc phòng an ninh) sẽ được nghiên cứu nhằm làm rõ hơn tác động của các thành phần chi tiêu công đến quy mô kinh tế ngầm. Việc phân loại này tạo điều kiện cho nghiên cứu mở rộng các kiểm định, làm rõ hơn các tác động giữa thành phần chi tiêu công đến quy mô kinh tế ngầm.
Thứ hai, nghiên cứu đánh giá tác động của ràng buộc ngân sách đến mối quan hệ giữa chi tiêu công, thành phần chi tiêu công và quy mô nền kinh tế ngầm. Đây là một điểm mới của của luận án. Chính phủ các nước không thể tùy ý thúc đẩy hoặc cắt giảm chi tiêu công và sự tăng lên trong chi tiêu công nói chung phải được tài trợ bằng tăng thuế hay tăng nợ công, và tác động của chi tiêu công còn phụ thuộc vào cách thức nó được bù đắp.
Thứ ba một điểm cần quan tâm nữa đó là tác động của vốn trí tuệ quốc gia lên quy mô nền kinh tế ngầm. Đây là một điểm mới của nghiên cứu. Theo tìm hiểu của tác giả, cho đến nay, mối quan hệ này dường như chưa thu hút được sự quan tâm phân tích, tìm hiểu của các nhà nghiên cứu, đặc biệt khi các quốc gia trên thế giới đều nhấn mạnh đến vai trò, tầm quan trọng của đổi mới, sáng tạo trong việc phát triển bền vững.
Thứ tư, chú trọng vào đặc thù chất lượng thể chế ở các quốc gia khác nhau nghiên cứu xem xét vai trò của thể chế trong việc hiệu chỉnh tác động của vốn trí tuệ quốc gia đến quy mô kinh tế ngầm vì chất lượng thể chế tạo môi trường vĩ mô và điều kiện thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của vốn trí tuệ và tác động của vốn trí tuệ phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng thể chế.
2. Về mặt thực tiễn
Thứ nhất, kết quả nghiên cứu của luận án về tác động của chi tiêu công, các thành phần của chi tiêu công (chi tiêu công cho giáo dục, chi tiêu công cho y tế, chi tiêu công cho an ninh quốc phòng) đến quy mô kinh tế ngầm mang lại bằng chứng thực tiễn rất quan trọng cho các nhà hoạch định chính sách kinh tế – xã hội vĩ mô. Kết quả nghiên cứu cho thấy chi tiêu công tác động đồng biến đối với kinh tế ngầm, trong khi đó các thành phần chi tiêu công thì ngược lại. Chính phủ cần quan tâm đầu tư cho chi tiêu công cho giáo dục, y tế và an ninh quốc phòng.
Thứ hai, nghiên cứu tìm thấy tác động hiệu chỉnh của các ràng buộc ngân sách (thâm hụt ngân sách, nợ công) đến tác động của chi tiêu công, các thành phần chi tiêu công đến quy mô kinh tế ngầm. Do vậy, các nhà quản lý phải quan tâm đến việc kiểm soát thâm hụt ngân sách, nợ công một cách hợp lý, phù hợp.
Thứ ba, nghiên cứu cho thấy sự tồn tại của tác động nghịch biến đến quy mô kinh tế ngầm. Do đó, các quốc gia cần tăng cường nâng cao vốn trí tuệ quốc gia thông qua việc đầu tư các thành phần của vốn trí tuệ quốc gia (vốn con người, vốn quan hệ và vốn cấu trúc). Các chính sách về giáo dục, đào tạo, kỹ năng làm việc và nâng cao sức khỏe cần phải ưu tiên thực hiện. Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập khẩu, khuyến khích việc thu hút đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài vào các ngành, lĩnh vực công nghệ cao, chuyên sâu.
Cuối cùng, kết quả nghiên cứu cho thấy chất lượng thể chế tác động hiệu chỉnh đến mối quan hệ giữa vốn trí tuệ quốc gia và kinh tế ngầm. Theo đó, chất lượng thể chế tốt có tác động tăng cường bổ sung tác động ngược chiều của vốn trí tuệ quốc gia đến kinh tế ngầm. Do đó, các quốc gia phải không ngừng thực hiện cải cách nâng cao chất lượng thể chế thông qua việc cắt giảm các quy định pháp luật, quy trình thủ tục rườm rà, phức tạp nhất là các quy định liên quan đến vấn đề gia nhập thị trường của lao động, của doanh nghiệp.
Tăng cường sự minh bạch, trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức nhằm giảm thiểu nạn tham nhũng, quan liêu, góp phần nâng cao tính trong sạch của bộ máy; nâng cao chất lượng cung cấp các dịch vụ công nhằm tạo thuận lợi, tăng cường lòng tin cho người dân, doanh nghiệp khi tham gia khu vực chính thức.
