THÔNG TIN TÓM TẮT NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện ở Việt Nam
Chuyên ngành: Quản lý công; Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh: Nguyễn Thị Minh Nguyệt
Họ và tên người hướng dẫn: 1. PGS.TS. Lê Thanh Hà; 2. TS. Phạm Trường Giang
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt những đóng góp mới của luận án
Một là, luận án đã bổ sung các khái niệm mới, gồm: (1) khái niệm BHXH tự nguyện, (2) chính sách BHXH và (3) chính sách BHXH tự nguyện làm cơ sở cho nghiên cứu của luận án.
Hai là, luận án đã xác định các yếu tố tác động đến chính sách BHXH tự nguyện, bao gồm: (1) thể chế về BHXH tự nguyện; (2) đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội của đất nước; (3) năng lực của đội ngũ nhân lực trong lĩnh vực BHXH; (4) năng lực tài chính của các bên liên quan đến BHXH, (5) nhận thức của các bên liên quan trong lĩnh vực BHXH, (6) xu thế phát triển của bảo hiểm thương mại.
Ba là, luận án đã chỉ ra các bài học kinh nghiệm về chính sách BHXH tự nguyện ở một số quốc gia trên thế giới và các giá trị tham khảo cho Việt Nam gồm: (1) BHXH tự nguyện là một chính sách quan trọng cho NLĐ khu vực phi chính thức để đảm bảo công bằng xã hội, (2) để mở rộng độ bao phủ của BHXH tự nguyện thì phải có hỗ trợ của Nhà nước, (3) chính sách BHXH tự nguyện phải linh hoạt trong tất cả các nội dung, (4) các chế độ BHXH tự nguyện có thể khác nhau ở các quốc gia tùy vào điều kiện thực hiện, (5) cần đặc biệt đầu tư cho chính sách tuyên truyền BHXH tự nguyện.
Bốn là, luận án đã chỉ ra hạn chế của chính sách BHXH tự nguyện ở Việt Nam, gồm: (1) BHXH tự nguyện chưa có các chế độ ngắn hạn, (2) thời gian tham gia tối thiểu của BHXH tự nguyện dài, (3) chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với NLĐ tham gia BHXH tự nguyện chưa phù hợp, (4) chưa có chế độ trợ cấp tuất hàng tháng cho đối tượng tham gia BHXH tự nguyện hoàn toàn và chưa có điều khoản quy định đảm bảo mức lương hưu tối thiểu của NLĐ, (5) chưa có chính sách hiệu quả hạn chế người tham gia BHXH tự nguyện hưởng trợ cấp một lần, (6) tuyên truyền về BHXH tự nguyện còn hạn chế trong tiếp cận với NLĐ, (7) chính sách BHXH tự nguyện chưa có tính liên kết, đồng bộ với các chính sách kinh tế – xã hội khác.
Năm là, luận án đã xác định các cơ hội và thách thức đối với việc thực hiện mục tiêu chính sách BHXH tự nguyện và đưa ra năm quan điểm làm cơ sở đề xuất các giải pháp, bao gồm: (1) chính sách BHXH cần được thực hiện trên nguyên tắc tham gia BHXH vừa là quyền lợi vừa là trách nhiệm của NLĐ; (2) nâng cao vai trò và vị thế của chính sách BHXH tự nguyện; (3) niềm tin của người dân vào hệ thống BHXH là cơ sở quan trọng tác động đến thành công của chính sách BHXH tự nguyện; (4) thực hiện nội dung chính sách BHXH tự nguyện phải dựa trên mức độ phát triển kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ; (5) chính sách BHXH tự nguyện phải đồng bộ và liên kết với chính sách xã hội khác.
Sáu là, luận án đề xuất 6 giải pháp mới gồm: (1) đề xuất bổ sung chế độ ốm đau và tai nạn lao động; (2) đề xuất mức hỗ trợ mới cho người tham gia BHXH tự nguyện; (3) huy động các nguồn lực ngoài nhà nước hỗ trợ quỹ BHXH tự nguyện; (4) đề xuất đưa việc tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện vào trong chương trình học phổ thông; (5) huy động sự tham gia của hệ thống chính trị trong thực hiện mục tiêu chính sách BHXH tự nguyện và (6) liên kết chính sách BHXH tự nguyện với các chính sách kinh tế – xã hội khác.
