THÔNG TIN NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Chính sách phát triển nguồn nhân lực nữ trong lực lượng Công an nhân dân
Chuyên ngành: Quản lý công; Mã số: 9 34 04 03
Nghiên cứu sinh: Nguyễn Phước Nga
Người hướng dẫn: 1. PGS.TS. Trương Quốc Chính; 2. PGS.TS. Nguyễn Thị Vân Hương
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt
Thứ nhất, luận án quan niệm chính sách phát triển nguồn nhân lực nữ (NNLN) trong lực lượng Công an nhân dân (CAND) là tập hợp các quyết định quản lý nhà nước, có liên hệ mật thiết với nhau, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng và ban hành; bao gồm các mục tiêu và giải pháp nhất định, nhằm giải quyết các vấn đề phát triển NNLN về quy mô, cơ cấu và chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
Thứ hai, luận án khảo sát, đánh giá thực trạng chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND ở Việt Nam hiện nay, chỉ rõ những hạn chế, gồm: (i) Chính sách tuyển dụng, sử dụng còn chưa hệ thống, đồng bộ; một số chính sách cụ thể về phát triển NNLN còn chung chung, thiếu nhạy cảm giới; (ii) chính sách đào tạo, bồi dưỡng chưa thực sự gắn với vị trí việc làm, chưa tạo động lực phát triển đối với NNLN; (iii) chính sách y tế, chăm sóc sức khỏe và bảo hiểm xã hội chưa thực sự chú trọng đến một số chính sách đặc thù đối với NNLN; (iv) chính sách tiền lương, phụ cấp và phúc lợi còn chưa hợp lý, cào bằng, chưa tương xứng đối với một số vị trí việc làm; (v) chính sách thi đua, khen thưởng chưa chú trọng khác biệt giới và chưa thực sự tạo động lực phát triển đối với NNLN. Luận án đã xác định nguyên nhân của hạn chế nói trên, gồm: (i) Nhận thức của một một số cấp ủy, Công an đơn vị, địa phương về giới, quy trình hoạch định và thực thi chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND chưa thực sự đầy đủ, toàn diện, sâu sắc; (ii) năng lực của đội ngũ hoạch định và thực thi chính chưa tương xứng với yêu cầu; (iii) nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất chưa được huy động, phân bổ hợp lý và sử dụng hiệu quả; (iv) sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong tham gia hoạch định, thực thi chính sách có lúc, có nơi chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao; (v) định kiến giới còn phần nào tác động đến nhận thức, sự tham gia và ủng hộ của NNLN trong lực lượng CAND.
Thứ ba, từ quan điểm của Đảng về phát triển NNL, NNLN và xây dựng lực lượng CAND; định hướng của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an về phát triển NNLN trong lực lượng CAND, luận án đã đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND, gồm: (i) Sửa đổi và bổ sung nội dung cụ thể của các chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND; (ii) nâng cao năng lực đội ngũ hoạch định và thực thi chính sách phát triển NNLN; (iii) bổ sung, phân bổ hợp lý và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất; (iv) tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong hoạch định và thực thi chính sách; (v) nâng cao nhận thức về bình đăng giới và sự tham gia, ủng hộ của NNLN; đồng thời, luận án nêu một số khuyến nghị với Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an nhằm hoàn thiện chính chát phát triển NNLN trong lực lượng CAND.
