THÔNG TIN TÓM TẮT VỀ LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Đề tài luận án: “Cơ chế đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp ở Việt Nam”
Chuyên ngành: Kinh tế chính trị học.
Mã số: 62 31 01 02
Nghiên cứu sinh: Nguyễn Thị Minh Phương
Người hướng dẫn khoa học:
1) PGS.TS. Đoàn Xuân Thủy
2) TS. Tô Quang Thu
Cơ sở đào tạo: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
TÓM TẮT NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN
1. Cơ chế đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp là phương thức thực hiện gián tiếp sở hữu nhà nước đối với các nguồn vốn mà nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp thông qua tổng thể những quan hệ kinh tế và pháp lý giữa nhà nước với tư cách là chủ sở hữu và các chủ thể đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong doanh nghiệp nhằm thực hiện hiệu quả sở hữu nhà nước và thực hiện đúng, đầy đủ quyền hạn và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân được nhà nước giao đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm các doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu quả, góp phần thực hiện vai trò kinh tế của nhà nước trong nền kinh tế thị trường.
2. Cơ chế đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp ở Việt Nam đang có những bất cập: 1) Có quá nhiều đầu mối quản lý; 2) Chưa tách bạch rõ ràng chức năng đại diện chủ sở hữu với chức năng quản lý nhà nước; 3) Còn phân tán trong thực hiện quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước; 4) Mô hình tổ chức thực hiện các quyền và trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn. Nguyên nhân của những hạn chế này là do: 1) Nhận thức về đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp còn chưa đầy đủ; 2) Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước còn nhiều yếu kém, vướng mắc; 3) Việc thể chế hóa một số chủ trương của Đảng và Nhà nước còn chưa kịp thời; 4) Năng lực quản trị, quản lý của một số tập đoàn, tổng công ty còn yếu kém, làm thất thoát vốn, tài sản, thua lỗ liên tục; 5) Cơ chế giám sát, đánh giá hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước; cơ chế kiểm tra, giám sát đối với các tổ chức, cá nhân được giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước chưa có tác dụng cảnh báo, ngăn ngừa.
3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện cơ chế đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp ở Việt Nam trong thời gian tới: 1) Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong doanh nghiệp có vốn nhà nước; hình thành tổ chức thống nhất chức năng đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước, thực hiện quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước; 2) tách người quản lý doanh nghiệp nhà nước khỏi chế độ viên chức, công chức; đổi mới, công khai, minh bạch công tác bổ nhiệm người đại diện; 3) Tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức và cá nhân được giao đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước trong các doanh nghiệp; 4) Đẩy mạnh cổ phần hóa, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.
