THÔNG TIN NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long.
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh: Tạ Văn Vĩnh
Họ và tên người hướng dẫn:
1. TS. Trần Hồng Hà 2. TS. Đặng Thành Lê
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt
Một là, quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu là tất yếu khách quan để sử dụng hợp lý, tiết kiệm, tối ưu hoá việc khai thác tài nguyên đất đai, bố trí hợp lý quỹ đất cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hạn chế những tác động bất lợi của biến đổi khí hậu đồng thời tranh thủ cơ hội do biến đổi khí hậu mang lại.
Hai là, QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2011 – 2020 còn bất cập: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về QHSDĐ chưa đồng bộ; Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu chưa thống nhất; Ngân sách nhà nước phục vụ QHSDĐ giải ngân chậm; Thời điểm lập QHSDĐ chưa phù hợp; Hiệu quả hợp tác quốc tế về QHSDĐ chưa cao; Chất lượng giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong thực tế chưa đạt kết quả như yêu cầu. Nguyên nhân của những bất cập là: Tác động của biến đổi khí hậu đối với đồng bằng sông Cửu Long gây áp lực đối với việc QHSDĐ; Dịch bệnh Covid 19 làm chậm tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện QHSDĐ; Nhận thức, kinh nghiệm của cán bộ, công chức về QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng BĐKH còn hạn chế; Sự thay đổi, điều chỉnh của pháp luật về đất đai và quy hoạch; Nhu cầu, áp lực sử dụng đất tăng cao; Chất lượng kịch bản biến đổi khí hậu, dự báo phát triển kinh tế – xã hội để tính toán nhu cầu sử dụng đất chưa sát; Khung hướng dẫn tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu vào QHSDĐ chậm được xây dựng; Nguồn lực phục vụ QHSDĐ thiếu và dàn trải; Chất lượng thống kê, kiểm kê đất đai phục vụ hoạt động QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long chưa sát thực tiễn.
Ba là, để nâng cao chất lượng QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cần thực hiện đồng bộ các giải pháp: Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu; Rà soát các QHSDĐ giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về QHSDĐ; Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức; Huy động, đảm bảo nguồn lực tài chính; Xây dựng, ban hành thông tự hướng dẫn tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu vào QHSDĐ; Nâng cao chất lượng thống kê, kiểm kê đất đai, dự báo phát triển kinh tế – xã hội, cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu; Đổi mới nội dung, phương thức lấy ý kiến về QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long; Ưu tiên thực hiện các dự án hợp tác quốc quốc tế về QHSDĐ: Tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động QHSDĐ theo hướng tích hợp thích ứng biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long.
