TRANG THÔNG TIN VỀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ MẶT HỌC THUẬT, LÝ LUẬN CỦA LUẬN ÁN TIẾN SĨ
1. Tên luận án: “Nghiên cứu giải pháp tăng cường năng lực phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn ngành Công an trong bối cảnh biến đổi khí hậu”.
– Ngành: Biến đổi khí hậu;
– Mã số: 9440221.
2. Nghiên cứu sinh: Nguyễn Văn Khiêm
Người hướng dẫn 1: PGS. TS. Huỳnh Thị Lan Hương
Người hướng dẫn 2: PGS. TS. Mai Văn Khiêm
Cơ sở đào tạo: Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu
3. Giới thiệu về luận án:
Việt Nam là một trong ít quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề do biến đổi khí hậu. Thêm vào đó, với vị trí địa lý và điều kiện địa hình phức tạp, ở nước ta, trong những năm qua, thiên tai đã xảy ra ở khắp các khu vực trên cả nước, gây ra nhiều tổn thất to lớn về người, tài sản, các cơ sở hạ tầng về kinh tế, văn hoá, xã hội, tác động xấu đến môi trường. Đặc biệt, trong điều kiện biến đổi khí hậu, thiên tai ở Việt Nam ngày càng gia tăng về số lượng, cường độ và mức độ ảnh hưởng, gây tác động tiêu cực đến các hoạt động sản xuất, phát triển kinh tế -xã hội.
Ngành Công an là một trong những bộ ngành đóng góp quan trọng trong những nỗ lực của Việt Nam trong công tác phòng, chống thiên tai. Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt trong công tác sơ tán người, phương tiện, tài sản, cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội theo sự điều động của người có thẩm quyền. Tuy vậy ngành Công an, đặc biệt là Công an ở đơn vị, địa phương vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu hiện tại. Để đáp ứng tốt yêu cầu thực tế và phát huy được vai trò đối với các nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cũng như khắc phục hậu quả thiên tai, công tác đánh giá các hoạt động này của ngành công an cần được thực hiện bài bản và đảm bảo tính khoa học. Do vậy, Luận án tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn để đề xuất các nội dung phục vụ công tác đánh giá các hoạt động phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, từ đó đề xuất giải pháp tăng cường năng lực thực hiện các nhiệm vụ của Bộ Công an trong bối cảnh biến đổi khí hậu.
Mục tiêu của Luận án là: (1) Đánh giá được hiện trạng và đóng góp của lực lượng Công an nhân dân trong phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và những tồn tại, thách thức trong bối cảnh biến đổi khí hậu; (2) Đề xuất được giải pháp nhằm tăng cường năng lực của lực lượng Công an nhân dân trong bối cảnh biến đổi khí hậu, đóng góp vào công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn quốc gia.
4. Liệt kê những đóng góp mới của luận án:
(1) Trên cơ sở tiếp cận từ trên xuống và từ dưới lên, Luận án đã xác định được quy trình quản lý thiên tai và các nội dung cần thiết để phục vụ đánh giá hiện trạng, đóng góp và xác định thách thức của ngành Công an trong phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai và khí hậu cực đoan gia tăng do biến đổi khí hậu.
(2) Luận án đã đánh giá được các tồn tại cần được giải quyết nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của ngành Công an trong điều kiện biến đổi khí hậu.
(3) Luận án đã đề xuất được một số giải pháp tăng cường năng lực và đóng góp của ngành Công an trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong bối cảnh biến đổi khí hậu, bao gồm: (1) Đề xuất tổ chức bộ máy hoạt động; (2) Hoàn thiện cơ chế, chính sách; (3) Tăng cường nguồn lực; (4) Tuyên truyền, giáo dục, tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ.
– Ý nghĩa khoa học: Luận án đã đề xuất được quy trình quản lý thiên tai gồm 4 bước khép kín và đề xuất các nội dung phục vụ đánh giá hiện trạng và đóng góp của ngành Công an trong phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
– Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả của Luận án nhằm hỗ trợ các cán bộ quản lý của Bộ Công an trong việc áp dụng các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong bối cảnh biến đổi khí hậu.
– Quy trình được đề xuất trong khuôn khổ của Luận án có thể áp dụng cho các cấp quản lý khác tại địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) để phục vụ công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
