NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Đề tài luận án: Phát triển kinh tế bền vững trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đến năm 2030
Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 9 31 01 05
Nghiên cứu sinh: Nguyễn Thị Xuân Mã NCS:
Người hướng dẫn: PGS.TS. Bùi tất Thắng
Cơ sở đào tạo: Viện Chiến lược phát triển – Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Những đóng góp mới của luận án:
Về lý luận: Luận án đã xây dựng được khung nghiên cứu về PTKTBV cấp tỉnh, gồm các nội dung sau:
– Thứ nhất, luận án đã đưa ra được nội hàm của PTKTBV cấp tỉnh, theo cách tiếp cận PTKTBV cấp tỉnh là trụ cột thứ nhất, là hạt nhân cho phát triển bền vững của tỉnh, góp phần thực hiện các mục tiêu PTKTBV của quốc gia và PTKTBV của tỉnh là dựa trên khai thác thế mạnh của mỗi tỉnh, đồng thời phải liên kết với các tỉnh khác khai thác hiệu quả nguồn lực chung. Theo đó, PTKTBV cấp tỉnh là duy trì trạng thái phát triển kinh tế liên tục của một tỉnh trong một thời gian dài. Từ đó, PTKTBV cấp tỉnh phải đảm bảo các điều kiện (i) tốc độ tăng trưởng cao và được duy trì ổn định, (ii) chất lượng tăng trưởng cao và được cải thiện, thể hiện ở cấu trúc tăng trưởng hợp lý và các nguồn lực cho phát triển kinh tế phải được sử dụng hiệu quả (iii) các chủ thể bình đẳng trong tham gia phát triển kinh tế và (iv) các yếu tố đảm bảo phát triển kinh tế được tái tạo và gia tăng.
– Thứ hai, luận án đề xuất được bộ tiêu chí để đánh giá PTKTBV cấp tỉnh trên các khía cạnh: (i) khả năng duy trì tăng trưởng, (ii) Chất lượng tăng trưởng kinh tế; (iii) Bình đẳng trong tham gia vào quá trình phát triển kinh tế và (iv) Khả năng duy trì và tái tạo các yếu tố của phát triển.
– Thứ ba, tổng hợp được hệ thống các nhân tố có thể có ảnh hưởng đến PTKTBV trên địa bàn tỉnh, gồm: các nhân tố khách quan và nhân tố chủ quan. Trong đó, nhân tố khách quan gồm điều kiện tự nhiên; Những điều kiện về văn hóa-xã hội; Môi trường quốc gia, khu vực và thế giới, nhân tố chủ quan gồm: Các văn bản pháp lý, thể chế, chính sách phát triển của địa phương; Năng lực của bộ máy chính quyền địa phương; Kết cấu hạ tầng kinh tế – kỹ thuật; Cơ chế, chính sách huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực.
Về thực tiễn: Vận dụng khung nghiên cứu đã được xây dựng, luận án đã vận dụng phân tích thực trạng ở tỉnh Bắc Ninh và chỉ ra được:
– Bên cạnh các thành tựu đã đạt được thì trong PTKTBV ở tỉnh Bắc Ninh còn một số hạn chế, gồm: Thứ nhất, tăng trưởng thiếu bền vững, không ổn định; thứ hai, chất lượng tăng trưởng thấp; thứ ba, tham gia và hưởng thụ các thành quả của phát triển chưa thực sự công bằng; thứ tư, khả năng duy trì và tái tạo các yếu tố của phát triển chưa bền vững
– Luận án cũng chỉ ra được các hạn chế trong PTKTBV của Bắc Ninh là do: chính sách PTKTBV của Bắc Ninh còn bất cập; chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương chưa đảm bảo; hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế – kỹ thuật chưa đáp ứng được yêu cầu và chính sách huy động, sử dụng, quản lý các nguồn lực còn bất hợp lý.
– Luận án đã đề xuất 4 quan điểm, 4 định hướng và 4 giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo phát triển kinh tế bền vững của tỉnh trong thời kỳ đến năm 2030, gồm: Hoàn thiện các văn bản, về phát triển kinh tế bền vững trên địa bản tỉnh, Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, Cải thiện hệ thống hạ tầng kinh tế – kỹ thuật, Hoàn thiện các chính sách huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.
