THÔNG TIN TÓM TẮT NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Phối hợp trong thẩm định văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương cấp tỉnh ở Việt Nam
Chuyên ngành: Quản lý công; Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh: Nguyễn Trọng Trí
Họ và tên người hướng dẫn:
1.PGS.TS. Lưu Kiếm Thanh
2.TS. Hà Quang Thanh
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt những đóng góp mới của luận án
1. Luận án quan niệm phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh là hoạt động kết hợp giữa chủ thể thẩm định VBQPPL với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền tham gia xem xét, đánh giá một cách khách quan, khoa học và toàn diện về mặt pháp lý, nội dung, hình thức và các yếu tố cấu thành của dự thảo VBQPPL của hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cấp tỉnh để giúp hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc ban hành và thực thi VBQPPL ở địa phương.
2. Luận án phân tích thực trạng phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh ở các nội dung 1) Thực trạng quy định của pháp luật về phối hợp trong thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh; (2) Thực trạng về chủ thể thực hiện phối hợp trong thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh; (3) Thực trạng tổ chức, triển khai các nội dung thực hiện phối hợp trong thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh; (4) Thực trạng về các điều kiện đảm bảo thực hiện phối hợp trong thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh. Thông qua việc đánh giá, phân tích thực trạng phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh hoạt động quản lý nhà nước, luận án nhận diện được những thành tựu, chỉ rõ nguyên nhân dẫn đến bất cập, hạn chế, qua đó đề xuất các giải pháp xây dựng các giải pháp hoàn thiện phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh.
3. Luận án đề xuất những giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả thực thi phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh ở Việt Nam nhằm nâng cao chất lượng của hệ VBQPPL, gồm: (1) Tiến hành rà soát các quy định để hoàn thiện pháp luật về phối hợp trong thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh; (2) Hoàn thiện tổ chức bộ máy về thực hiện nhiệm vụ phối hợp thẩm định của các cơ quan trong thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh; (3) Bảo đảm các nguồn lực và các điều kiện bảo đảm phục vụ vận hành phối hợp thẩm định VBQPPL để công tác phối hợp thẩm định có hiệu quả; (4) Thực hiện hiệu quả trách nhiệm của các chủ thể trong thực hiện phối hợp thẩm định nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh.
4. Luận án đã minh chứng được tính đúng đắn của giả thuyết đặt ra trong thực hiện nghiên cứu, phối hợp thẩm định là một trong những hoạt động quan trọng góp phần nâng cao chất lượng VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh.
5. Tiếp cận nghiên cứu hoạt động phối hợp thẩm định VBQPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh dưới góc độ khoa học quản lý công, từ kết quả nghiên cứu luận án gợi mở những hướng nghiên cứu tiếp theo.