THÔNG TIN NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ
Chuyên ngành: Quản lý công; Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh: Phạm Văn Nam
Họ và tên người hướng dẫn: 1. PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh; 2. TS. Ngô Văn Trân
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt những đóng góp mới của luận án
Một là, luận án quan niệm quản lý nhà nước (QLNN) đối với hoạt động của đạo Cao Đài là quá trình dùng quyền lực nhà nước của các cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật để tác động, điều chỉnh hướng các hoạt động của đạo Cao Đài và hành vi của tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động của đạo Cao Đài diễn ra phù hợp với pháp luật.
Hai là, luận án xác định các nội dung QLNN đối với hoạt động của đạo Cao Đài bao gồm: (i) Xây dựng chính sách, văn bản quy phạm pháp luật làm cơ sở cho QLNN đối với hoạt động của đạo Cao Đài; (ii) Tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm nhiệm vụ QLNN đối với hoạt động của đạo Cao Đài; (iii) Tuyên truyền vận động chức sắc, tín đồ thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về đạo Cao Đài; (iv) Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và quản lý các nội dung thuộc hành chính đạo của đạo Cao Đài; (v) Quản lý về đối ngoại, quan hệ quốc tế trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo và các hoạt động của đạo Cao Đài; (vi) thanh tra, kiểm tra, tổng kết, đánh giá QLNN về các hoạt động tôn giáo, đạo Cao Đài.
Ba là, luận án chỉ ra các hạn chế trong QLNN đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ đó là: (1) Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến QLNN về tôn giáo trên một số lĩnh vực thiếu cụ thể, thiếu các quy định về chế tài xử lý khi các tôn giáo vi phạm; (ii) Sự phối hợp giữa chính quyền với các ban ngành, đoàn thể thiếu chặt chẽ, còn thụ động trong giải quyết các vấn đề liên quan đến tôn giáo; (iii) Tổ chức bộ máy chuyên trách QLNN về tôn giáo còn bất cập; (iv) Cơ cấu tổ chức của đạo Cao Đài còn nhiều bất cập trong hoạt động; (v) Công tác thanh tra, kiểm tra chưa chú trọng thường xuyên.
Bốn là, luận án chỉ ra một số kinh nghiệm trong QLNN đối với hoạt động tôn giáo, đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ bao gồm: (i) Phải đảm bảo sự tôn trọng và quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và hoạt động của đạo Cao Đài; (ii) Chính quyền các cấp cần chú trọng xây dựng kế hoạch, giải pháp trong QLNN đối với hoạt động của tôn giáo, đạo Cao Đài một cách linh hoạt; (iii) Quan tâm hướng dẫn cho chức sắc, tín đồ các tôn giáo, đạo Cao Đài tự do hành đạo theo quy định của pháp luật, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác tôn giáo, đạo Cao Đài.
Năm là, luận án đưa ra một hệ thống các giải pháp tiếp tục hoàn thiện QLNN đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ bao gồm: (i) Nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền về hoạt động của đạo Cao Đài; (ii) Tăng cường vai trò của cả hệ thống chính trị trong vận động quần chúng đối với chức sắc, tín đồ đạo Cao Đài; (iii) Thường xuyên rà soát, bổ sung, sửa đổi chính sách pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo, đạo Cao Đài theo hướng hội nhập quốc tế; (iv) Củng cố tổ chức bộ máy, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức thực hiện QLNN về tôn giáo, đạo Cao Đài; (v) Phát triển kinh tế, văn hóa xã hội bền vững vùng đồng bào tôn giáo, đạo Cao Đài; (vi) Tăng cường hướng dẫn các Hội thánh đạo Cao Đài hành đạo đúng quy định của pháp luật và đấu tranh, phòng ngừa các hành vi lợi dụng đạo Cao Đài; (vii) Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra đối với QLNN về hoạt động tôn giáo, hoạt động của đạo Cao Đài.
