TRANG THÔNG TIN
NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN, LUẬN ĐIỂM MỚI
VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Quản lý nhà nước đối với tái thiết khu chung cư cũ – Nghiên cứu trường hợp thành phố Hà Nội
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh : Thiều Thị Thu Hương
Họ và tên người hướng dẫn:
1. PGS.TS. Nguyễn Thị Phượng
2. TS. Lê Thị Bích Thuận
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính Quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt
Thứ nhất, luận án quan niệm tái thiết khu chung cư cũ theo góc độ rộng là quá trình cải thiện tổng thể về chức năng của toàn khu, điều tiết lợi ích giữa các chủ thể liên quan, giữa khu nhà tái thiết với tổng thể đô thị nhằm tạo ra môi trường có chất lượng sống tốt, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững.
Thứ hai, cơ sở lý luận của luận án đã làm rõ bộ khung tiêu chí đánh giá tái thiết khu chung cư cũ theo mục tiêu phát triển bền vững, nội dung quản lý nhà nước và các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước đối với tái thiết khu chung cư cũ.
Thứ ba, luận án đánh giá thực tiễn hoạt động tái thiết khu chung cư cũ và hoạt động quản lý nhà nước đối với tái thiết khu chung cư cũ thông qua 04 tình huống nghiên cứu điển hình, kết quả cho thấy công tác quản lý nhà nước về tái thiết khu chung cư cũ chưa hiệu quả. Nghiên cứu đã chỉ ra các “rào cản” của quản lý nhà nước là chưa có văn bản pháp luật, cơ chế chính sách phù hợp để thu hút nhà đầu tư; Chưa có đơn vị quản lý nhà nước chuyên trách về tái thiết khu chung cư cũ; Thiếu quy hoạch và kế hoạch tái thiết khu chung cư cũ; Nhà nước chưa điều tiết được lợi ích của các bên tham gia, nhà đầu tư và cư dân xảy ra mâu thuẫn xung đột do có có sự khác biệt về cách nhìn nhận vấn đề, thiếu niềm tin và thiếu sự công khai minh bạch. Để giải quyết xung đột này, luận án đưa ra luận điểm là các bên cần sẵn sàng điều chỉnh ưu tiên và cách tư duy để tiến gần hơn tới với đối tác khác, Nhà nước cần có các quy định pháp lý để tác động vào mỗi bên, buộc họ phải thay đổi hành vi để cộng tác bình đẳng và đồng thuận.
Thứ tư, để đẩy nhanh tiến độ tái thiết khu chung cư cũ cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý nhà nước. Luận án đề xuất bộ tiêu chí đánh giá tái thiết khu chung cư cũ với 16 nhóm tiêu chí đánh giá theo thang điểm 100 để định hướng quản lý tái thiết khu chung cư theo mục tiêu phát triển bền vững. Thêm vào đó cần phải hoàn thiện bộ máy quản lý, hình thành phòng quản lý chuyên trách về cải tạo, tái thiết đô thị ở cấp đô thị gắn với Sở Xây dựng; Đảm bảo số lượng và chất lượng quy hoạch tái thiết khu chung cư cũ; Đổi mới phương thức tái thiết khu chung cư cũ theo hướng nâng cao vai trò của cộng đồng cư dân, đảm bảo sự hợp tác của họ trong toàn bộ quy trình tái thiết; Nhà nước cần có các quy định pháp lý, biện pháp tác động vào các chủ thể tham gia, buộc họ phải thay đổi hành vi để cộng tác bình đẳng, công khai, minh bạch và đồng thuận.
