THÔNG TIN NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN VÀ
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài luận án: Quản lý nhà nước về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
Ngành: Quản lý công; Mã số: 9 34 04 03
Họ và tên nghiên cứu sinh: PHẠM THÀNH VAO
Người hướng dẫn khoa học: 1. TS. Trịnh Thanh Hà, 2. TS. Nguyễn Hoàng Anh
Cơ sở đào tạo: Học viện Hành chính quốc gia
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt những đóng góp mới của luận án
Một là, luận án xây dựng khái niệm: “Quản lý nhà nước đối với di tích lịch sử cách mạng là hoạt động chấp hành, điều hành của các cơ quan nhà nước được tiến hành trên cơ sở pháp luật và thi hành luật pháp đối với hoạt động bảo tồn và phát huy các giá trị của di tích lịch sử cách mạng”.
Hai là, luận án khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và chỉ ra các hạn chế: i) Chưa xây dựng tổng thể dài hạn quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển sự nghiệp bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; ii) Chưa có văn bản pháp luật quy định riêng; iii) tiến độ thực hiện kiểm kê di tích vẫn còn chậm iv) Hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa sâu rộng, mang tính hình thức; v) Chưa thành lập Ban quản lý di tích ở tất cả các di tích; đội ngũ nhân sự còn yếu và thiếu; vi) Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực chưa thực sự hiệu quả; vii) các hình thức xửlý vi phạm chưa đủ sức răn đe. Nguyên nhân: i) Những nhà chuyên môn còn hạn chế tầm nhìn, chưa có đội ngũ chuyên gia tâm huyết; ii) Các nhà soạn thảo văn bản chưa quan tâm đúng mức về hệ thống văn bản quản lý di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; iii) Cá nhân là chủ sở hữu di tích, hay đơn vị được giao quản lý không có nguyện vọng đăng ký xếp hạng di tích; iv) công tác tuyên truyền chưa được chú trọng; v) nguồn ngân sách, kinh phí không đủ chi trả; nhiều người chưa qua đào tạo chuyên môn, đảm đương nhiều công việc; vi) về quy trình thủ tục phức tạp; vii) Thanh kiểm tra vẫn mang tính hình thức.
Ba là, luận án đã xây dựng được hệ thống 9 giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: i) Hoàn chỉnh và tiến hành thường xuyên hoạt động quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển sự nghiệp bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; ii) Rà soát để kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; iii) Tăng cường tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cho cán bộ, công chức viên chức và người dân về giá trị di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; iv) Kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý và chuyên môn về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; v) Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong quản lý di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; vi) Phân cấp quản lý cho từng địa phương về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; vii) Tăng cường sự tham gia của người dân trong hoạt động quản lý nhà nước về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; viii) Áp dụng công nghệ trong quản lý di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia; ix) Thanh tra, kiểm tra phải được tiến hành thường xuyên, có hiệu quả và xử lý nghiêm minh sai phạm quy định về di tích lịch sử cách mạng cấp quốc gia.
