Tên luận án: Quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu biên giới Tây Nam, nghiên cứu ứng dụng cho khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh.
Chuyên ngành: Quy hoạch vùng và đô thị – Mã số: 9.58.01.05
Họ tên nghiên cứu sinh: Trịnh Ngọc Phương.
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.KTS. Lê Anh Đức.
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh.
1. TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN ÁN:
Luận án có 147 trang, ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, nội dung chính của luận án gồm 3 chương:
Chương 1: Tổng quan về quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu biên giới và các vấn đề liên quan.
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu và cơ sở khoa học quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu biên giới Tây Nam.
Chương 3:Đề xuất về quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu biên giới Tây Nam, nghiên cứu ứng dụng cho khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh và bàn luận kết quả nghiên cứu.
Luận án đã tổng hợp, phân tích, đánh giá được tổng quan về quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu biên giới và các vấn đề liên quan. Đề xuất được các vấn đề về quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu biên giới Tây Nam và ứng dụng kết quả nghiên cứu vào quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh.
2. NHỮNG KẾT QUẢ MỚI CỦA LUẬN ÁN:
1/ Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng khu kinh tế cửa khẩu biên giới đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Qua đó tác giả đề xuất UBND cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chung đối với từng khu kinh tế cửa khẩu của từng tỉnh và có thỏa thuận thống nhất đối với Bộ Xây dựng trước khi phê duyệt và ban hành.
2/ Giải pháp về quy hoạch xây dựng khu kinh tế cửa khẩu biên giới:
– Mô hình phát triển các khu kinh tế cửa khẩu biên giới Tây Nam theo dạng quạt giao nhau ở cán và mô hình lan tỏa;
– Diện tích khu kinh tế cửa khẩu gấp 4 lần diện tích khu vực đô thị cửa khẩu;
– Phân loại khu kinh tế cửa khẩu thành các loại tương đương như loại đô thị, để áp dụng tương tự như quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với đô thị có cấp tương đương;
– Cơ cấu, phân khu chức năng: khu vực cửa khẩu, khu vực đô thị, khu vực nông lâm nghiệp, khu vực công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, khu chức năng đặc biệt.
+ Khu quản lý cửa khẩu xây dựng trên BG chung của hai nước, bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về hải quan, biên phòng, kiểm dịch quốc tế… cơ cấu và nhân sự của các cơ quan quản lý này bao gồm cả cán bộ của Việt Nam và Campuchia, dưới sự quản lý, hợp tác của Chính phủ hai nước.
+ Khu vực kho ngoại quan chỉ có chức năng kho bãi lưu giữ, vận tải, vận chuyển hàng hóa, không có chức năng sử dụng đất công nghiệp.
+ Thu gọn khu vực phi thuế quan trong quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu để phù hợp với xu hướng phát triển
+ Khu vực đô thị áp dụng các tiêu chí, chỉ tiêu về quy hoạch xây dựng khu vực đô thị tương ứng với loại đô thị theo hệ thống văn bản pháp luật hiện hành
3/ Đề xuất sửa đổi, bổ sung một số nội dung về quy hoạch xây dựng khu kinh tế cửa khẩu trong hệ thống văn bản pháp luật hiện hành.
3. CÁC ỨNG DỤNG/KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG TRONG THỰC TIỄN, NHỮNG VẤN ĐẺ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU
Ứng dụng quy trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng Khu KTCK.
Mô hình định hướng phát triển không gian, cơ cấu sử dụng đất các khu chức năng và liên kết hạ tầng kỹ thuật vùng, quốc gia phù hợp với hệ thống văn bản pháp luật hiện hành, điều kiện phát triển của địa phương, quốc gia và truyền thống hữu nghị bang giao giữa hai nước và có thể ứng dụng cho các khu kinh tế cửa khẩu trên cả nước.
Cần có các nghiên cứu chuyên sấu về cơ chế, chính sách ngoại giao và định hướng phát triển kinh tế giữa quốc gia liền kề biên giới. Trên cơ sở đó đề xuất Chính phủ kiến nghị Quốc hội ban hành Luật về khu khu kinh tế trên đất liền để thích ứng với điều kiện thực tế hiện nay, nhằm kêu gọi đầu tư.
