Tính cấp thiết của đề tài
Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) nêu rõ: Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước. Xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trên tất cả các lĩnh vực. Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương và phải được thể chế hóa bằng pháp luật, được pháp luật bảo đảm. Dân chủ – thực chất là quyền lực thuộc về nhân dân, đây là một khát vọng to lớn của nhân dân, hiện nay nó đã trở thành một chuẩn mực giá trị của xã hội. Đồng thời, là nguyên tắc cơ bản của thể chế dân chủ XHCN ở Việt Nam. Đặc biệt, trong điều kiện mở cửa và hội nhập của đất nước, việc xây dựng nền dân chủ và thực hiện dân chủ ở cơ sở là một yêu cầu khách quan của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội hiện nay ở nước ta. Dân chủ đang còn là nội dung cần bàn trong quá trình tiến lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam cũng như trong tiến trình phát triển cách mạng của thế giới. Đây là nội dung có tính chất cơ bản để xác định phương hướng, mục tiêu, động lực, phương pháp và tiêu chuẩn kiểm định của một chế độ xã hội, một thể chế chính trị, một đơn vị, tập thể trong mỗi cộng đồng. Do đó, đối với Việt Nam, đây đang là vấn đề cấp thiết cần phải nghiên cứu.
Để đảm bảo dân chủ, mà ở đó quyền lực thuộc về nhân dân, nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử chân chính của mình. Chỉ thị số 30 – CT/TW ngày 18 tháng 02 năm 1998 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”, Nghị định số 71/1998/NĐ – CP ngày 08 tháng 09 năm 1998 về việc “Ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan”, Nghị định số 29/1999/NĐ – CP về “Quy chế thực hiện dân chủ ở xã”, Nghị định số 07/1999/NĐ – CP về “Quy chế thực hiện dân chủ ở doanh nghiệp nhà nước” là văn bản pháp quy để người dân thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong các mặt của đời sống xã hội. Đồng thời, qua đây nhân dân có thể đẩy mạnh quá trình dân chủ hóa, tạo ra không khí dân chủ cho người dân về niềm tin vào chế độ dân chủ nhân dân mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn.
Trên cơ sở đó, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở là tiền đề cho các cơ quan giáo dục ở địa phương thực hiện dân chủ hóa, trong đó Khánh Hòa là một trong những địa phương có nhiều trường đại học và cao đẳng đang đào tạo một lực lượng lao động có trình độ cao của khu vực Nam Trung bộ.
