THÔNG TIN NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ HỌC THUẬT, LÝ LUẬN,
LUẬN ĐIỂM MỚI VỀ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN
1. Tóm tắt mở đầu
Đề tài: Văn hóa trách nhiệm của công chức hành chính trong thực thi công vụ ở Việt Nam hiện nay.
Chuyên ngành: Quản lý công; Mã số: 9340403
Nghiên cứu sinh: Vũ Thị Hương Thảo
Người hướng dẫn:
1. GS.TS. Nguyễn Hữu Khiển;
2. PGS.TS. Nguyễn Duy Bắc
Cơ sở đào tạo : Học viện Hành chính Quốc gia.
2. Nội dung trang thông tin tóm tắt
Một là, luận án quan niệm Văn hóa trách nhiệm (VHTN) của công chức hành chính trong thực thi công vụ (TTCV) được hình thành từ chính quá trình công chức TTCV. Trong quá trình TTCV, các công chức căn cứ vào các quy định pháp lý và đạo lý để đưa ra quy tắc về bổn phận của mình, hình thành nên các giá trị, các chuẩn mực chung để đo lường và đánh giá mỗi hành vi công vụ cụ thể. Tuy nhiên các giá trị, chuẩn mực này chỉ trở thành những giá trị văn hóa khi có thể mang đến những tác động tích cực cho nền hành chính, nền công vụ nói chung và được chính nền hành chính, nền công vụ đó thừa nhận.
Hai là, luận án đã xác định các nội dung VHTN của công chức hành chính trong TTCV bao gồm: (i) Các giá trị về chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, tinh thần, thái độ của công chức hành chính trong TTCV; (ii) Các giá trị chuẩn mực trong giao tiếp và ứng xử của công chức hành chính trong TTCV; (iii) Các giá trị chuẩn mực về phong thái, tác phong của công chức hành chính trong thực hiện trách nhiệm công vụ; (iv) Các giá trị chuẩn mực về đạo đức, lối sống của công chức hành chính trong thực hiện trách nhiệm công vụ; (v) Các giá trị về tính chịu trách nhiệm của công chức hành chính trong thực hiện trách nhiệm công vụ của mình
Ba là, luận án đã đánh giá thực trạng thể chế và việc thực hiện các quy định liên quan đến VHTN của công chức trong TTCV ở Việt Nam hiện nay. Theo đó, các yếu tố như: Chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, tinh thần, thái độ làm việc, giao tiếp ứng xử, phong thái, tác phong, đạo đức cá nhân và đạo đức nghề nghiệp, tính trách nhiệm và dám chịu trách nhiệm có chiều hướng được nâng lên. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận công chức hành chính với trình độ chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ, tinh thần thái độ còn hạn chế, giao tiếp, ứng xử chưa chuẩn mực, chưa đúng quy tắc, đạo đức cá nhân và đạo đức nghề nghiệp, tính trách nhiệm và dám chịu trách nhiệm chưa cao, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm.
Bốn là, luận án đã phân tích, làm rõ mức độ ảnh hưởng của một số yếu tố đến VHTN của công chức hành chính trong TTCV ở Việt Nam hiện nay. Trong đó một số yếu tố có ảnh hưởng rất lớn như: Vai trò của người đứng đầu; Cơ chế kiểm tra, giám sát; Đạo đức cá nhân, đạo đức nghề nghiệp, nhận thức về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm, bổn phận, của công chức; Hệ thống thể chế về quản lý công chức; Điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho việc TTCV; Tinh thần thái độ làm việc của đồng nghiệp; Quan điểm của Đảng về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ý thức trách nhiệm TTCV đối với công chức.
Năm là, luận án đã đề xuất tám giải pháp góp phần xây dựng VHTN của công chức hành chính trong TTCV, gồm: (i) Xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế về quản lý công vụ, công chức; (ii) Nâng cao năng lực và ý thức trách nhiệm của công chức hành chính trong thực thi công vụ; (iii) Phát huy vai trò của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc xây dựng VHTN trong TTCV cho công chức hành chính; (iv) Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát trách nhiệm TTCV; (v) Tăng cường vai trò của tổ chức, công dân trong giám sát việc TTCV của công chức hành chính; (vi) Kịp thời khuyến khích những hành vi góp phần xây dựng và phát triển văn hóa công vụ trong tổ chức, xửlý nghiêm minh với các hành vi thực hiện không đúng trách nhiệm công vụ, làm ảnh hưởng đến quá trình xây dựng văn hóa công vụ trong tổ chức; (vii) Xây dựng hệ thống cơ sở vật chất đồng bộ, hiện đại, cải thiện môi trường TTCV; (viii) Hoàn thiện chính sách đãi ngộ đôi với công chức hành chính.
